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赣江新区推动“五型”政府建设走深走实

2020-01-17 15:01:00

来源:赣江新区“五型”政府建设领导小组办公室        编辑:胡炜    

2019年,赣江新区以增强履职能力、优化营商环境、转变工作作风为主攻方向,以敢为人先的志气、迎难而上的勇气、革故鼎新的锐气、蓬勃向上的朝气,将“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的理念贯穿和体现在工作的全过程、各方面,全区“五型”政府建设取得阶段性成效。

一、真学真信筑牢忠诚之基。突出政治引领,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导新区政府系统全体工作人员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决捍卫党中央“定于一尊、一锤定音”的权威和集中统一领导。把稳思想之舵,积极拓展理论宣传新阵地,推动党的创新理论入脑入心、见行见效,为做好新区“第一等”工作筑牢思想基础。

二、刀刃向内深化改革创新。一是深化体制机制创新。坚决摒弃“老套路”“行政味”,探索部门法定机构改革试点、市场化选聘专业部门副职。坚持“逢进必考、逢岗必竞”,在中医药科创城管委会实施全员聘用,真正形成“凭业绩说话、以结果论英雄”的用人导向。二是推进绿色金融改革。制定绿色金融标准体系,为绿色企业、绿色项目“精准画像”,已认定绿色项目171个,意向融资金额超1880亿元。发行全国首单绿色市政债、绿色园区债、绿色支持票据,有效拓宽绿色项目融资渠道。推出“畜禽洁养贷”等绿色金融产品,多项成果在省内外推广复制。总投资近13.4亿元打造的绿创体已入驻企业341家,全年实现税收3亿元。三是迸发创新创业活力。推出“科技政策2.0版”,给予科技项目培育、申报等全方位科技支持,构建了创新平台从跟踪到签约的项目引进服务体系。推广科技创新券应用,直接撬动企业研发投入500余万元。新引进中药国家大科学装置、中国中医科学院江西分院等重点创新平台项目8个,新区高新技术企业获批113家,科技创新实力不断增强。

三、卧薪尝胆践行担当实干。一是夙兴夜寐一线办公。贯彻落实完善新区管理体制实施方案精神,部署开展“双转一促”活动,在新区机关人少事多任务重的客观情况下,调配干部奔赴距新区20余公里的科创城一线办公。新区干部职工带着“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情和“加班加点、干过零点”的劲头,做到“周六一定不休息,周日休息不一定”。二是日夜兼程大干项目。中医药科创城总投资约30亿元的4个在建项目,已累计完成近10亿元建设体量;星海湖提升工程和核心区新建路网工程施工不足2个月实现1亿元产值,完成原定5个月的施工内容;桑海中小学维修改造项目从方案设计到施工全过程不足2个月即交付使用;国际学校项目从首桩到全面封顶用时仅半年。三是旗帜鲜明撑腰鼓劲。印发激励干部担当作为的实施方案和建立容错纠错机制的实施意见,为担当者担当,为负责者负责。制定《构建亲清新型政商关系正负面清单》,明确“7个可为”“8个不准”,引导新区干部在守住底线、把握分寸的基础上,大胆与企业及企业家接触交往。

四、砥砺前行提升服务本领。一是全速推进审批改革。在全省率先开展投资项目承诺制改革,探索建设项目模拟审批,审批时限压缩2个月以上,目前38个建设工程项目实现“拿地即开工”;率先推行环评承诺制改革,对符合规划的民生工程及环境风险小、影响小的项目环评可直接批复;全省首推“多评合一”,试行“多测合一”,审批中间环节减少50%;在省内首次把个体工商户纳入集群注册登记范围,“刷脸”办税实现线上线下全覆盖;推行“多证合一”“一照一码”改革,企业开办时间压缩至2个工作日。二是全力推送惠企政策。提出深化降成本优环境专项行动20条具体措施,出台53条举措优化提升营商环境,推出41条奖励扶持政策促进产业高质量发展,激发市场主体发展活力。2019年1-11月累计减税降税7.6亿元。加大力度扶持企业挂牌上市,仅对杏林白马一家企业就拨付奖励资金5097万元。设立非公有制企业维权服务中心和企情收处中心,定期上门为企业提供服务,打造服务企业“绿色通道”。三是全面提升民生福祉。儒乐湖新城实现首批用户集中供暖,新区国际学校、新区医院、科创城时珍雅苑安置房一期、赣新大道和一批骨干路网建设、国省道干线升级改造正全速推进,桑海小学、桑海幼儿园等项目已投入使用。协调开通直管区1-3路微公交,落实65周岁以上老人免费乘车政策,破解了群众期盼多年的“出行难”问题。扎实推进小区周边环境、水系,农村“厕所革命”等人居环境整治,群众获得感、幸福感不断提升。

五、锤炼作风锻造过硬强兵。在新区党工委的坚强领导下,围绕新区发展大局,不断推动全面从严治党向纵深发展。出台加强全区政府系统廉政建设的实施意见,持续营造风清气正的政治生态。树立实干实绩用人导向,注重从一线、从火线、从急难险重处去发现干部、培养干部、选拔干部、使用干部,努力建设一支高素质干部队伍。大力推行“三减三强两倡导”,坚决破除形式主义、官僚主义等作风领域突出问题,不断推动新区高质量跨越式发展。

下一步,新区将持续深入推进“五型”政府建设,以负重前行的姿态、卧薪尝胆的韧劲、决战决胜的信心,笃行实干、砥砺前行,坚决把上级各项决策部署落实落细,以经济社会发展的新业绩回报省委、省政府对新区的厚望和重托。

(作者:) 

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